ข้อมูลประเทศสเปน

ข้อมูลทั่วไป ชื่อทางราชการ ราชอาณาจักรสเปน (The Kingdom of Spain) ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ตั้งอยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของทวีปยุโรป บนคาบสมุทรไอบีเรีย อาณาเขต ทิศเหนือ จรด ทะเล Cantábrico ราชรัฐ Andorra และประเทศฝรั่งเศส ทิศตะวันออก จรด ทะเล Mediterranean ทิศใต้ จรด ทะเล Mediterranean ช่องแคบ Gibraltar และ มหาสมุทร Atlantic ทิศตะวันตก จรด ประเทศโปรตุเกส และมหาสมุทร Atlantic เนื้อที่ 504,880 ตารางกิโลเมตร ใหญ่เป็นอันดับสามในยุโรป รองจากรัสเซีย และฝรั่งเศส เนื้อที่ของประเทศสเปนแบ่งออกเป็นสองส่วน ได้แก่ ส่วนที่เป็นคาบสมุทร คือ คาบสมุทรไอบีเรีย และดินแดนทางเหนือของโมร็อกโก ได้แก่ เซวตา (Ceuta) และเมลิยา (Melilla) ส่วนที่เป็นหมู่เกาะ คือ หมู่เกาะบาเลอาริค (Balearic Islands), หมู่เกาะคะเนรี (Canary Islands) นอกจากนี้ ยังมีดินแดนอื่นที่อยู่ภายใต้อำนาจการปกครองของรัฐบาลสเปน ได้แก่ - Islas Chafarinas - Penon de Alhucemas - Penon de Velez de la Gomera ภูมิอากาศ ประเทศสเปนตั้งอยู่ในเขตอบอุ่น แต่เนื่องจากลักษณะของภูมิประเทศเป็นพื้นที่สูงๆ ต่ำๆ อากาศของภูมิภาคต่างๆ จึงมีลักษณะแตกต่างกันไปตามสภาพของภูมิประเทศ เช่น ภาคเหนือ มีสภาพอากาศของริมฝั่งทะเล ซึ่งโดยปกติในฤดูหนาวไม่หนาวจัด และเย็นสบายในฤดูร้อน แต่เป็นภาคที่ฝนตกฉุกและมีความชื้นสูง ส่วนภาคกลาง และภาคใต้ สภาพอากาศแห้ง ฝนตกน้อย ในฤดูร้อนอากาศร้อนจัด แต่ในฤดูหนาวไม่หนาวจัด เมืองหลวง กรุงมาดริด เมืองสำคัญ - บาร์เซโลนา (Barcelona) - บาเลนเซีย (Valencia) - เซบิญ่า (Sevilla) - ซาราโกซา (Zaragoza) - มาลากา (Malaga) - บิลเบา (Bilbao) ประชากร 46,439,864 คน (ปี 2015) ประกอบด้วยเชื้อชาติต่าง ๆ คือ Spanish ร้อยละ 74 Catalan ร้อยละ 15.9 Galician ร้อยละ 6.3 Basque ร้อยละ 4.8 ศาสนา ศาสนาคริสต์นิกายโรมันแคธอลิก (ร้อยละ 94 ของประชากร) ภาษาราชการ ภาษาสเปน (Castellano) ภาษาท้องถิ่น ภาษากาตาลัน (Catalán) พูดในแคว้น กาตาลุนยา (Catalunya) ภาษากาเยโก (Gallego) พูดในแคว้นกาลิเซีย (Galicia) ภาษาบาเลนเซียโน (Valenciano) พูดในแคว้น บาเลนเซีย (Valenciana) ภาษาบาสโก (Vasco) พูดในแคว้นบาสก์ (Pais Vasco) วันชาติ 12 ตุลาคม สกุลเงิน ยูโร (EURO) การเมืองการปกครอง รูปแบบการปกครอง ประชาธิปไตยแบบรัฐสภาโดยมีกษัตริย์เป็นประมุข (Constitutional monarchy) ประมุข สมเด็จพระราชาธิบดี ฆวน คาร์ลอส ที่ 1 (Juan Carlos I)พระชนมายุ 76 พรรษา ทรงสละราชสมบัติอย่างเป็นทางการแล้ว เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2557 ยุติการครองราชย์นานเกือบ 39 ปี ด้วยเหตุผลด้านพระพลานามัย ทรงให้เชื้อพระวงศ์รุ่นใหม่เข้าบริหารประเทศ สืบทอดราชบัลลังก์แทน ซึ่งผู้ที่ถูกเลือกคือเจ้าชายฟิลิเป้ มกุฎราชกุมาร มีพระชนมายุ 46 พรรษา โดยมีพิธีบรมราชาภิเษกในวันที่ 19 มิถุนายน 2557 ทรงมีพระนามว่า กษัตริย์ฟิลิเป้ ที่ 6 แห่งสเปน นายกรัฐมนตรี นาย Mariano Rajoy Brey นายกรัฐมนตรีคนที่ 6 ของสเปน เขตการปกครอง ประเทศสเปนแบ่งเขตการปกครองเป็นแคว้นอิสระ 17 แคว้น (autonomous communities) และ 2 จังหวัดอยู่ทางตอนเหนือของโมร็อกโก (autonomous provinces) โดยรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันเปิดโอกาสให้แคว้นต่างๆ มีสิทธิในการปกครองตนเองได้ในระดับที่ต่างกันตามภูมิหลังการปกครองตนเองของแต่ละแคว้น โดยที่แต่ละแคว้นมีสภาของตนเอง มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาทุก ๆ 4 ปี และได้รับสิทธิและอำนาจบริหารท้องถิ่นของตนเอง ทั้งนี้ ภายใต้รัฐบาลสเปน แคว้นอิสระทั้ง 17 แคว้น ประกอบด้วย - Andalucia - Aragon - Asturias - Balearic Islands - Canary Islands - Cantabria - Castilla La Mancha - Castilla y Leon - Cataluna - Comunidad Valenciana - Extremadura - Galicia - Madrid - Murcia - Navarra - Pais Vasco - Rioja จังหวัดอิสระ autonomous provinces - Ceuta - Melilla สถาบันทางการเมือง ประเทศสเปนมีการปกครองโดยระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาโดยมีกษัตริย์ เป็นประมุข (Constitutional monarchy) มาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2521 หลังจากที่ถูกปกครองภายใต้ระบอบเผด็จการโดยจอมพลฟรังโก (General Francisco Franco) มา 36 ปี (พ.ศ. 2482- 2518) ในปี พ.ศ. 2521 เมื่อสเปนเปลี่ยนมาปกครองโดยระบอบประชาธิปไตย ได้มีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ขึ้น คือ รัฐธรรมนูญฉบับปี พ.ศ. 2521 ซึ่งมีผลบังคับใช้มาจนถึงปัจจุบัน ประมุขแห่งรัฐ ตามรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน (ปี พ.ศ. 2521) ของสเปน พระมหากษัตริย์ทรงดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐและทรงดำรงตำแหน่งจอมทัพสเปน - ทรงมีพระราชอำนาจที่จะอนุมัติและประกาศใช้พระราชบัญญัติต่างๆ - เรียกประชุม ยุบรัฐสภา และประกาศ ให้มีการเลือกตั้ง - ทรงเสนอนามผู้ที่ทรงเห็นว่าสมควรจะดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี รวมทั้ง ทรงแต่งตั้งและถอดถอนนายกรัฐมนตรีภายใต้บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ พระราชกรณียกิจเกี่ยวกับราชการจะต้องมีนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องผู้หนึ่งลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ และผู้รับสนองพระบรมราชโองการจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในพระราชกรณียกิจนั้นๆ รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มีบทบัญญัติว่าด้วยการสืบสันตติวงศ์ไว้ว่าให้เป็นไปตามลำดับแห่งความเป็นทายาทองค์แรกของพระบรมวงศานุวงศ์ผู้ทรงสืบเชื้อสายพระราชวงศ์ที่ใกล้ชิดที่สุด และในเชื้อสายพระราชวงศ์เดียวกันพระโอรสมีลำดับมาก่อนพระธิดา หากทรงเป็นเพศเดียวกันให้พระโอรสผู้มีพระชันษามากกว่ามีลำดับมาก่อน รัฐสภาสเปน คือ สภากอร์เตส (Las Cortes) ทำหน้าที่เป็นผู้ใช้อำนาจนิติบัญญัติของรัฐ - ให้ความเห็นชอบเกี่ยวกับงบประมาณ - ควบคุมการบริหารงานของรัฐบาล ใช้อำนาจอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ รัฐสภาสเปนประกอบด้วย สภาผู้แทนราษฎร (Congreso de los Diputados or Congress of Deputies) ประกอบด้วยสมาชิกอย่างน้อย 300 คน และอย่างมาก 400 คน ขึ้นอยู่กับการแบ่งเขตเลือกตั้งและจำนวนพลเมือง ปัจจุบันสภาผู้แทนราษฎรมีสมาชิกทั้งหมด 350 คน และ อยู่ในตำแหน่งวาระละ 4 ปี วุฒิสภา (Senado or Senate) รัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดไว้ว่าจะต้องมีจำนวนสมาชิกเท่าใด แต่กำหนดให้เลือกตั้งทำนองเดียวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ปัจจุบันวุฒิสภามีสมาชิก 259 คน โดยสมาชิก 208 คนจะได้รับการเลือกตั้งโดยตรง และ 51 คน จะได้รับแต่งตั้งจากแคว้นต่างๆ 19 แคว้นสมาชิกวุฒิสภาดำรงตำแหน่งวาระ 4 ปี หลักเกณฑ์การเลือกตั้งกำหนดไว้ว่า ผู้ที่มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งจะต้องมีอายุ 18 ปีบริบูรณ์ สำหรับผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง ไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมือง ในกรณีที่เป็นรัฐมนตรีในคณะรัฐบาล (ไม่รวมถึงนายกรัฐมนตรี) ข้าราชการพลเรือนและทหารจะต้องลาออกจากตำแหน่งก่อนจึงจะมีสิทธิสมัครเข้ารับเลือกตั้งได้ รัฐบาล ตามรัฐธรรมนูญของสเปน รัฐบาลเป็นผู้ใช้อำนาจและหน้าที่ฝ่ายบริหารภายใต้รัฐธรรมนูญ และกฎหมาย เป็นผู้กำหนดและดำเนินนโยบายทั้งภายในและต่างประเทศ รวมทั้งการป้องกันประเทศ รัฐบาลประกอบด้วย นายกรัฐมนตรี (President of the Government) รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการและรัฐมนตรีอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้โดยกฎหมายในการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี พระมหากษัตริย์จะทรงปรึกษาหารือกับผู้แทนของพรรคการเมืองต่างๆ ที่มีสมาชิกอยู่ในรัฐสภา แล้วเสนอชื่อผู้ที่เห็นสมควรได้รับการเลือกตั้งไปยังประธานสภาผู้แทนราษฎรเพื่อขอรับความไว้วางใจจากสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียงข้างมากโดยเด็ดขาด (absolute majority) พระมหากษัตริย์จะได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ต่อจากนั้นนายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้เสนอรายชื่อคณะรัฐมนตรี เพื่อให้พระมหากษัตริย์มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าแต่งตั้งต่อไป โดยไม่จำเป็นต้องขอรับความไว้วางใจจากรัฐบาลอีก รัฐบาลมีวาระ 4 ปี หรือจนกว่าจะมีการเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไป สถาบันตุลาการ รัฐธรรมนูญมีบทบัญญัติไว้ว่า ผู้พิพากษาและเจ้าหน้าที่ตุลาการเป็นผู้มีอำนาจและหน้าที่บริหารราชการตุลาการอย่างเป็นอิสระในนามของพระมหากษัตริย์ ผู้ใดจะถอดถอน ไล่ออก สั่งพักราชการและโยกย้ายมิได้ทั้งสิ้น เว้นแต่การกระทำที่กล่าวข้างต้นจะเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายซึ่งได้บัญญัติไว้เป็นการเฉพาะ